구청과 공동주택과 수직형 정원을 합체한, 시민에게 열려 있는 복합형 청사이다.
한 그루의 거대한 나무 같은 건축을 목표로 했다. 잎이라는 입자가 나무의 환경을 조정하는 것처럼 '에코 베일'이라고 이름 붙인 다기능 환경 조절 패널(태양광 발전 패널, 재생 목재 루버, 수직형 녹화 패널 등)로 건물을 부드럽게 감쌌다.
지역의 자연 식생을 재현한 수직 정원 '도시마노 모리(도시마의 숲)'는 시민과 자연을 연결하는 '열린 숲'이다. 작은 시내도 흐르는 이 도심 속 오아시스는 어린이를 위한 자연 교육장이기도 하다.